Le Document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP) 2027-2029 met en lumière la situation préoccupante de plusieurs entreprises publiques sénégalaises, dont les capitaux propres sont fortement dégradés. La Société nationale de recouvrement (SNR), SN La Poste, Télédiffusion du Sénégal (TDS-SA), Dakar Dem Dikk, Air Sénégal et la Sonacos figurent parmi les structures présentant les risques budgétaires les plus élevés pour l’État.
La situation la plus critique concerne la Société nationale de recouvrement (SNR). Au 31 décembre 2024, ses capitaux propres s’établissent à -86,7 milliards de FCFA, alors que son capital social n’est que de 25 millions de FCFA. Selon le DPBEP, cette dégradation résulte principalement du dépérissement des missions originelles de la société. Pour redresser sa situation, le gouvernement prévoit une révision de son cadre juridique, une extension de ses missions, une réévaluation de ses actifs, ainsi que la signature d’une convention de règlement de dettes croisées avec l’État. Une reconstitution des fonds propres est également envisagée.
La SN La Poste traverse également une crise structurelle. Après plus de dix années de difficultés financières, logistiques et sociales, ses pertes cumulées dépassaient 100 milliards de FCFA à fin 2024, tandis que ses capitaux propres affichaient un déficit de 156 milliards de FCFA. Le plan de restructuration engagé prévoit une réduction du capital suivie d’une recapitalisation qui ramènera le capital social à 6 milliards de FCFA et les capitaux propres à 6,062 milliards de FCFA. Cette opération s’accompagne d’un plan triennal de départs négociés.
La Télédiffusion du Sénégal (TDS-SA) présente également des capitaux propres négatifs de 2,55 milliards de FCFA pour un capital social de 1 milliard de FCFA. Le document recommande à la société de poursuivre son activité tout en reconstituant rapidement ses fonds propres.
Parmi les sociétés à participation publique majoritaire, Dakar Dem Dikk affiche des fonds propres négatifs de plus de 68 milliards de FCFA à fin 2024, pour un capital social limité à 1,5 milliard de FCFA, illustrant l’ampleur des déséquilibres financiers.
Le document souligne toutefois les premiers effets des restructurations engagées dans certaines entreprises. À Air Sénégal, le volet consacré à la reconstitution des fonds propres est achevé. Le capital social est désormais fixé à 20 milliards de FCFA et les fonds propres atteignent 20,7 milliards de FCFA, après des pertes comprises entre 139 et 149 milliards de FCFA sur les exercices 2022 et 2023.
Même évolution pour la Sonacos, où un plan de recapitalisation de 30 milliards de FCFA a été mis en œuvre à travers la conversion des créances de l’État en prises de participation. Les fonds propres atteignent désormais 22,147 milliards de FCFA, alors que l’entreprise avait enregistré un déficit historique de 33,03 milliards de FCFA entre 2023 et 2024, générant des capitaux propres négatifs de 9,5 milliards de FCFA.
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