Au Sénégal, le taux de bancarisation strict demeure limité à 20 %, malgré la présence de 29 banques et de 297 institutions de microfinance. Pour réduire cette fracture financière, l’État a lancé le Programme national d’éducation financière (PNEF) 2025-2029, doté d’une enveloppe prévisionnelle de 12,175 milliards de FCFA. Le programme est porté par Observatoire de la qualité des services financiers en collaboration avec le Groupe de travail sur l’éducation financière.
Le dispositif repose sur trois axes stratégiques. Le premier, qui concentre 55 % du budget total, soit 6,75 milliards de FCFA, cible le milieu scolaire et universitaire. L’objectif est d’intégrer progressivement l’éducation financière dans les programmes d’enseignement, de l’école élémentaire à l’université.
Au primaire, les élèves seront initiés à la reconnaissance des signes monétaires et à la gestion d’un budget personnel. Au collège, les enseignements porteront notamment sur les notions d’actif, de passif et d’épargne. Dans l’enseignement supérieur, les modules aborderont des thématiques plus avancées comme les marchés financiers, l’assurance vie, la finance verte ou encore la préparation de la retraite.
Le programme prévoit également un volet périscolaire avec la création de clubs d’éducation financière ainsi que l’organisation de conférences, forums et compétitions destinés aux jeunes.
Le deuxième axe mobilise 4,325 milliards de FCFA pour les populations hors du système scolaire, notamment les jeunes déscolarisés, les populations rurales, les femmes, les personnes vulnérables et les acteurs du secteur informel. Des modules spécifiques ont été élaborés selon les profils ciblés. Les jeunes seront sensibilisés à la budgétisation et à la gestion des dettes, tandis que les populations rurales bénéficieront de formations sur l’assurance agricole et la finance verte. Les femmes seront particulièrement accompagnées sur les questions liées à l’entrepreneuriat féminin et à la prévention du surendettement.
Le troisième pilier du PNEF, doté de 1,1 milliard de FCFA, est consacré aux petites et moyennes entreprises, qui représentent près de 90 % du tissu économique sénégalais. L’objectif est de rapprocher les entrepreneurs du système bancaire en vulgarisant les mécanismes de crédit, les principes comptables conformes au Syscoa ainsi que les dispositifs de garantie.
Pour assurer la diffusion du programme, les autorités misent sur plusieurs canaux de communication. Dans le système éducatif, une phase pilote sera d’abord expérimentée avant une évaluation à mi-parcours et un déploiement progressif. Des manuels pédagogiques, des portfolios ainsi que des formations de formateurs sont également prévus.
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